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    国家级文化生态?;で芾戆旆?/div>
    发布时间:2019-05-06    来源:

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    中华人民共和国文化和旅游部令

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      《国家级文化生态?;で芾戆旆ā芬丫?st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="10" month="12" year="2018">20181210日文化和旅游部部务会议审议通过。现予发布,自201931日起施行。 

        

     

    部长  雒树刚  

      20181210 

       

       

      国家级文化生态?;で芾戆旆?/strong> 

        

      第一章  总  则 

      第一条  为加强非物质文化遗产区域性整体?;?,维护和培育文化生态,传承弘扬中华优秀传统文化,坚定文化自信,满足人民日益增长的美好生活需要,根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规,制定本办法。 

      第二条  本办法所称的“国家级文化生态?;で?rdquo;,是指以?;し俏镏饰幕挪诵?,对历史文化积淀丰厚、存续状态良好,具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性?;?,并经文化和旅游部同意设立的特定区域。 

      第三条  国家级文化生态?;でㄉ枰韵敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷胛傅?,充分尊重人民群众的主体地位,贯彻新发展理念,弘扬社会主义核心价值观,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。 

      第四条  国家级文化生态?;でㄉ栌岢直;び畔?、整体?;?、见人见物见生活的理念,既?;し俏镏饰幕挪?,也?;ぴ杏⒄狗俏镏饰幕挪娜宋幕肪澈妥匀换肪?,实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的目标。 

        

      第二章  申报与设立 

      第五条  国家级文化生态?;で劳邢喙匦姓蛏枇?,区域范围为县、地市或若干县域。 

      第六条  申报和设立国家级文化生态?;でΡ咀派俣脑?,坚持公开、公平、公正,履行申报、审核、论证、批准等程序。 

      第七条  具备下列条件的,可以申报国家级文化生态?;で?span lang="EN-US"> 

     ?。ㄒ唬┐澄幕坊矸岷?,具有鲜明地域或民族特色,文化生态保持良好; 

     ?。ǘ┓俏镏饰幕挪试捶岣?,是当地生产生活的重要组成部分; 

     ?。ㄈ┓俏镏饰幕挪杏行?,传承实践富有活力、氛围浓厚,当地民众广泛参与,认同感强; 

     ?。ㄋ模┯敕俏镏饰幕挪芮邢喙氐氖滴?、场所保存利用良好,其周边的自然生态环境能为非物质文化遗产提供良性的发展空间; 

     ?。ㄎ澹┧诘厝嗣裾厥游幕;?,对非物质文化遗产项目集中、自然生态环境基本良好、传统文化生态保持较为完整的乡镇、村落、街区等重点区域以及开展非物质文化遗产传承所依存的重要场所开列清单,并已经制定实施?;ぐ旆ê痛胧?; 

     ?。┯形幕;でㄉ韫芾砘购凸ぷ魅嗽?; 

     ?。ㄆ撸┰谑。ㄇ?、市)内已实行文化生态区域性整体?;ち侥暌陨?,成效明显。 

      第八条  申报地区人民政府向省级人民政府文化主管部门提出申报国家级文化生态?;で纳昵?;省级人民政府文化主管部门组织开展审核论证,经省级人民政府同意后,向文化和旅游部提出设立国家级文化生态?;で纳昵?。 

      第九条  申报国家级文化生态?;で?,应当提交下列材料: 

     ?。ㄒ唬┦〖度嗣裾幕鞴懿棵派枇⒐壹段幕;で纳昵牒褪〖度嗣裾馍昵氲南喙匚募?; 

     ?。ǘ┪幕;で婊僖?; 

     ?。ㄈ┦〖度嗣裾幕鞴懿棵抛橹淖移郎舐壑ひ饧?; 

     ?。ㄋ模┍臼。ㄇ?、市)内实行文化生态区域性整体?;さ南喙匚募?; 

     ?。ㄎ澹┢渌泄夭牧?。 

      第十条  文化生态?;で婊僖墒〖度嗣裾幕鞴懿棵?、相关地区人民政府负责编制。编制工作应广泛听取非物质文化遗产传承人和当地民众意见,吸收非物质文化遗产?;?、地方文化研究、规划等方面的专家学者参与。 

      第十一条  文化生态?;で婊僖Πㄏ铝心谌荩?span lang="EN-US"> 

     ?。ㄒ唬┒晕幕翁纬傻牡乩砘肪?、历史沿革、现状、鲜明特色、文化内涵与价值的描述和分析; 

     ?。ǘ┍;で蚍段Ъ爸氐闱?,区域内县级以上非物质文化遗产代表性项目、文物?;さノ?、相关实物和重要场所清单等; 

     ?。ㄈ┙ㄉ枘勘?、工作原则、?;つ谌?、?;し绞降?; 

     ?。ㄋ模┍U洗胧┘氨U匣?; 

     ?。ㄎ澹┢渌泄刈柿?。 

      第十二条  文化和旅游部组织对申报材料进行审核。对申报材料齐全且符合要求的申请地区,文化和旅游部根据年度工作计划组织考察组进行实地考察。 

      考察组应当吸收非物质文化遗产?;?、地方文化研究、规划等方面的专家学者参加。 

      第十三条  文化和旅游部根据实地考察情况,对文化生态?;で婊僖橹衣壑?。根据论证意见,文化和旅游部将符合条件的申请地区设立为国家级文化生态?;な笛榍?。 

      第十四条  国家级文化生态?;な笛榍枇⒑笠荒昴?,所在地区人民政府应当在文化生态?;で婊僖幕∩?,细化形成国家级文化生态?;で芴骞婊?,经省级人民政府文化主管部门审核,报省级人民政府审议通过后发布实施,并报文化和旅游部备案。 

      第十五条  国家级文化生态?;で芴骞婊δ扇氡臼。ㄇ?、市)国民经济与社会发展总体规划,要与相关的生态?;?、环境治理、土地利用、旅游发展、文化产业等专门性规划和国家公园、国家文化公园、自然?;で茸ㄏ罟婊嘞谓?。 

      第十六条  国家级文化生态?;で芴骞婊凳┤旰?,由省级人民政府文化主管部门向文化和旅游部提出验收申请;文化和旅游部根据申请组织开展国家级文化生态?;な笛榍ㄉ璩晒槭?。验收合格的,正式公布为国家级文化生态?;で⑹谂?。 

        

      第三章  建设与管理 

      第十七条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘垢涸鹜吵?、指导、协调、推进国家级文化生态?;で慕ㄉ韫ぷ?。 

      第十八条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘钩械R韵轮饕霸穑?span lang="EN-US"> 

     ?。ㄒ唬┕岢孤涫倒矣泄匚幕ㄉ?、非物质文化遗产?;さ姆?、法规和方针、政策; 

     ?。ǘ┲贫ㄊ凳┕壹段幕;で母飨罱ㄉ韫芾碇贫?,创新工作机制和?;し绞?、措施; 

     ?。ㄈ└涸鹗凳┕壹段幕;で芴骞婊?; 

     ?。ㄋ模┳橹蛭杏泄鼗箍刮幕;だ砺酆褪导芯?; 

     ?。ㄎ澹┛刮幕;さ男逃团嘌?; 

     ?。┢拦?、报告和公布国家级文化生态?;でㄉ枨榭龊统尚?。 

      第十九条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ备莘俏镏饰幕挪鞲鱿钅?、文化遗产与人文和自然环境之间的关联性,依照确定的?;で蚍段?、重点区域和重要场所?;で宓?,制定落实?;ぐ旆ê托卸苹?。 

      第二十条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ弊鹬氐钡鼐用竦囊庠?,?;さ钡鼐用袢ㄒ?,建立严格的管理制度,保持重点区域和重要场所的历史风貌。 

      第二十一条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ苯徊郊忧糠俏镏饰幕挪鞑楣ぷ?,建立完善非物质文化遗产档案和数据库,妥善保存非物质文化遗产珍贵实物资料,实施非物质文化遗产记录工程,促进记录成果广泛利用和社会共享。 

      第二十二条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ币劳邢喙匮芯炕购透叩仍盒?,组织或委托开展与当地非物质文化遗产?;ご泻臀幕逍员;だ砺酆褪导芯?。 

      第二十三条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ笨狗俏镏饰幕挪硇韵钅看嫘纯銎啦夂捅;ぜㄐ拦?,制定落实分类?;ふ叽胧?,优先?;ぜ毙璞;さ姆俏镏饰幕挪硇韵钅?,不断提高非物质文化遗产代表性项目的传承实践能力,弘扬当代价值,促进发展振兴。 

      第二十四条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ敝贫ㄏ喙刂贫?,为各级非物质文化遗产代表性传承人开展传习活动创造条件、提供支持,资助传承人开展授徒传艺、教学、交流等活动。组织实施非物质文化遗产传承人群研修研习培训,帮助非物质文化遗产传承人群提高传承能力,增强传承后劲。 

      对传承工作有突出贡献的非物质文化遗产代表性传承人予以表彰、奖励,采取助学、奖学等方式支持从业者学习非物质文化遗产相关技艺。 

      第二十五条  在国家级文化生态?;で?,应当建设综合性非物质文化遗产展示场所,根据当地实际建设非物质文化遗产专题馆,根据传习需要设立各级非物质文化遗产代表性项目传习所或传习点。鼓励将具有地域、民族特色的传统文化元素或符号运用在当地城乡规划和设施建设中。 

      第二十六条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ闭隙喾阶试?,推动将非物质文化遗产?;ぶ赌扇氲钡毓窠逃逑?,编写非物质文化遗产传承普及辅导读本,在?;で诘闹行⊙Э璺俏镏饰幕挪缤量纬?,在职业学校和高等院校设立非物质文化遗产相关专业或开设选修课,推进非物质文化遗产进校园、进课堂、进教材。 

      第二十七条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ泵磕甓ㄆ谧橹侔煊杏跋炝Φ姆俏镏饰幕挪故菊寡莼疃?,利用传统节日、文化和自然遗产日等重要节点开展非物质文化遗产宣传传播活动。鼓励和支持当地民众按照当地习俗依法依规举办传统文化活动。 

      第二十八条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ蓖诰蚯蚰诖彻ひ障钅孔试?,培养一批能工巧匠,培育一批知名品牌,推动传统工艺振兴;组织开展区域内建档立卡贫困人口参加传统工艺相关技能培训,带动就业,精准助力区域内贫困群众脱贫增收。 

      第二十九条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ币劳星蚰诙谰咛厣奈幕试?,开展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。 

      第三十条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ鄙钊胪诰?、阐释非物质文化遗产蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升乡村文明水平,助力乡村振兴。 

      第三十一条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ奔忧抗ぷ骰购投游榻ㄉ?,配备一定数量的专职工作人员;定期组织开展文化生态?;づ嘌?,提高工作人员的业务水平和工作能力;委托相关高等院?;蚧?,培养一批文化生态?;ぷㄒ等瞬?;建立一支文化生态?;ぶ驹刚叨游?,鼓励和引导社会力量参与文化生态?;すぷ?。 

      第三十二条  国家级文化生态?;でㄉ杈延Φ蹦扇胧∈屑兜钡毓膊普P灾С鲈に?,并作为重要评估指标。文化和旅游部通过中央财政对国家级文化生态?;でㄉ栌枰圆固?。鼓励社会资金参与国家级文化生态?;でㄉ韫ぷ?。 

      第三十三条  国家级文化生态?;でㄉ韫芾砘褂Φ币谰葑芴骞婊?,每年对总体规划实施情况和建设工作成效开展自评,将年度重点工作清单和自评报告广泛征求区域内民众的意见,并报送文化和旅游部备案。 

      第三十四条  文化和旅游部不定期对国家级文化生态?;でㄉ枨榭鼋屑觳?;每五年对国家级文化生态?;で挂淮巫芴骞婊凳┣榭龊徒ㄉ璩尚拦?,评估报告向社会公布。 

      第三十五条  对建设成绩突出的国家级文化生态?;で?,文化和旅游部予以通报表扬,并给予重点支持。因?;げ涣κ刮幕獾狡苹档?,文化和旅游部将严肃处理,并予以摘牌。 

        

      第四章  附   则 

      第三十六条  文化和旅游部已公布的国家级文化生态?;な笛榍ㄉ韫芾砉ぷ饕谰荼景旆ㄖ葱?。 

      第三十七条  本办法由文化和旅游部负责解释。 

      第三十八条  本办法自201931日起施行。 

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